2013年6月，以北阿坎德邦为中心的一场正午暴雨引发了毁灭性的洪水和山体滑坡，成为该国有史以来最严重的自然灾害。超过4500个村庄被冲走，官方公布的死亡人数为6054人，据说有超过2万人在这场灾难中丧生——如果当时曼莫汉·辛格领导的国大党政府及时采取必要的预防措施，这场灾难本来是可以避免的。
即使在灾难和破坏之后，北阿坎德邦的人民仍然只能自谋生路，索尼娅·甘地(Sonia Gandhi)的内阁对北阿坎德邦及其美丽的人民的毁灭视而不见。一场人为灾难被描绘成一场自然灾害，更糟糕的是，前国大党二人组索尼娅-辛格的行政效率低下甚至没有被追究责任。
但这并不奇怪。国会对任何形式或规模的危机都睁一只眼闭一只眼，这是一段可怕的历史。最近，在8月至10月期间，由于暴雨和山体滑坡，喜马偕尔邦有74人死亡，卡纳塔克邦有40人死亡，这两个邦都是国大党统治的邦。死亡人数本可以避免吗?是的。尽管气象局多次发出警告，但这两个州的国会政权选择无视气象部门的警告，将公民置于危险之中。因此，当国大党选择质疑人民党在危机管理方面的记录时，这简直是一种疯狂的虚伪。
2013年，在无能的国大党领导下的北阿坎德邦陷入了彻底的混乱，而在2023年的双引擎人民党政府领导下，它向世界展示了如何通过思考和行动的超高效领导层来克服逆境和潜在的灾难。
总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)值得无条件的赞扬，因为他不仅凭借国家灾害管理局(NDMA)的领导地位监督了一项非常棘手的行动，更重要的是，他在没有一人丧生的情况下完成了这次救援行动。自11月12日以来，被困在北阿坎德邦锡尔凯拉隧道的41名工人在17天后全部获救。坍塌发生在正在施工的隧道中，原因是Silkyara一侧有60米长的碎片掉落。
政府机构与中心之间的良好协调
随后，北阿坎德邦的人民党政府和中央的莫迪政府立即调动资源，营救了41名被困工人。最初选择了一条900毫米的管道穿过碎片，出于安全考虑，他们同时探索了多种救援方案。被困区域高8.5米，长2公里，是隧道的建筑部分，为工人提供安全的电力和水供应。ONGC、Satluj Jal Vidyut Nigam Limited (SJVNL)、Rail Vikas Nigam Limited (RVNL)、National Highways and Infrastructure Development Corporation Ltd (NHIDCL)和Tehri Hydro Development Corporation Limited (THDCL)这五个机构被分配了特定的职责，通过偶尔的任务调整来协同工作，以提高运营效率。
NHIDCL是政府全资拥有的公司，而RVNL是铁道部的延伸部门。THDCL由国家火电有限公司(NTPC)和电力部所有。同样，SJVNL也是一个公共部门的事业。有限的一点很简单- -由于各政府机构之间的出色协调和中心的作用，Silkyara隧道救援行动取得了巨大的成功，因此，这一特别的救援行动取得了成功，得到了国际上的赞扬。
尽管在16到17天的过程中出现了一些小的技术故障，喜马拉雅地形的挑战和不可预见的紧急情况，这次救援行动必须是同类行动中规模最大，最困难，最具挑战性但也是最成功的一次。要像莫迪总理的团队那样，需要有能力承担合理的风险、对事业的奉献、坚定不移的承诺和同情心。
在非常有利的情况下，非凡的危机管理一直是总理办公室和莫迪政府的标志。各政府机构不知疲倦地执行分配的具体任务，以确保工人的安全撤离。国家和国际专家被召集来提供建议。PMO保持不断的沟通，以提高被困人员的士气。新鲜煮熟的食物、新鲜水果、干果、盐和药品定期被送到里面。采用SDRF开发的改进型有线通信系统进行定期通信。
救援人员采取多种方法
螺旋钻于11月22日午夜开始钻探，但由于在管道前面遇到金属物体(格子梁肋骨)而无法进一步插入而停止。在此期间，使用气割完成了金属物体(格梁肋)的切割。一旦观察到障碍物，螺旋钻就停止了。随后，采用气切法将螺旋钻手工切割成小块，从管内取出(800mm)。
除了在Silkyara一端进行垂直钻井外，还在Barkot一侧进行了水平钻井。THDCL从Barkot端开始建造一条救援隧道，在此过程中完成了四次爆炸。还进行了RVNL垂直-水平钻井。
水平钻井所需的微隧道设备从纳西克和德里运到北阿坎德邦。1150米的通道在创记录的时间内由BRO完成，并移交给RVNL。钻孔机器由BRO拖到现场。为RVNL提供电力连接。
Barkot端垂直钻井由ONGC完成。从印度引进空气钻机到现场。由THDCL/陆军/印度煤炭公司和NHIDCL联合小组采用手动半机械化方法进行了掘进。
公路工务处进行了道路切割和辅助工作。BRO完成了SJVNL和RVNL的垂直钻井引道施工。印度石油天然气公司还修建了一条引路，并进行了地质调查。BRO是国防部下属的法定机构。
莫迪总理对“虾米”的不懈承诺
暂时抛开Silkyara隧道救援，说到工人，总理对“shramiks”(工人)的不懈承诺已被反复展示。其中一个例子是2023年9月推出的Pradhan Mantri Vishwakarma Yojana (PMVY)，该项目将为工匠提供技术，以提高他们在现代市场上的技能。
印度国际会展中心耗资540亿卢比，位于新德里的德瓦卡，名为“Yashobhoomi”，该中心的第一阶段也于9月启动，以进一步推动利用传统工匠和妇女技能的倡议，从而创造生产性就业。
莫迪说:“今天，我把‘Yashobhoomi’献给每一位劳动者，献给国家的每一位‘维什瓦卡玛’。”“我们生活在这样一个时代，这个国家有这样一个政府，它向边缘化人群提供认可和帮助，”他补充说。
Vishwakarma计划旨在提高传统工匠和手工艺者提供的产品和服务的可及性和质量。该计划提供10万卢比(第一期将在18个月内偿还)和20万卢比(第二期将在30个月内偿还)的无抵押企业发展贷款。受益人将获得5%的优惠利率，而利息补贴上限为8%，由中小微企业部支付。信用担保费用将由莫迪政府承担。
在谈到Yashobhoomi时，莫迪表示，会议旅游业的规模估计为250万亿卢比，为印度带来了巨大的机会。他说，总项目面积超过89万平方米，建筑面积超过18万平方米，Yashobhoomi将在世界上最大的MICE(会议、奖励、会议和展览)设施中找到自己的位置。Yashobhoomi拥有组织会议和展览的完整生态系统，并将为数十万人提供就业机会。
“仅通过Yashobhoomi会议中心，预计就有10万年轻人获得就业机会。”总理说。随着新地铁站“Yashobhoomi Dwarka Sector 25”的落成，Yashobhoomi也与德里机场地铁快线相连。
博帕尔毒气悲剧:拉吉夫·甘地领导的政府扭曲了优先事项
离开Yashobhoomi，让我们回到1984年。1984年，骇人听闻的博帕尔毒气悲剧造成数百万人死亡和无家可归，数千人残疾、致残和终生患病。当时的总理不是别人，正是国大党继承人拉胡尔·甘地的父亲拉吉夫·甘地。拉吉夫?甘地(Rajiv Gandhi)没有将罪犯绳之以法，而是在悲剧发生后不到四天内，为联合碳化物公司(Union Carbide)董事长沃伦?安德森(Warren Anderson)提供了安全通道。
这清楚地表明，拉吉夫?甘地的优先事项是多么扭曲。事实上，他从罗纳德?里根(Ronald Reagan)的赦免中争取到了阿迪尔?沙赫里亚尔(Adil Shahryar)的释放，而不是将安德森(Anderson)交给美国。阿迪尔是穆罕默德·尤努斯的儿子，穆罕默德·尤努斯是一名印度公务员，曾任印度驻土耳其、印度尼西亚、伊拉克和西班牙大使。众所周知，尤努斯不仅是拉吉夫·甘地的密友，也是他的祖父贾瓦哈拉尔·尼赫鲁和母亲英迪拉·甘地的同事。阿迪尔被佛罗里达州一家地方法院判犯有纵火罪、重罪和欺诈罪等五项罪名，并被判处35年监禁。长话短说，为了确保阿迪尔·沙赫里亚尔的安全释放，拉吉夫·甘地忽视了博帕尔毒气悲剧中数百万印度人所面临的痛苦、苦难和破坏，确保了安德森的逃脱。说他双手沾满鲜血并不是不正确的。
莫迪总理，永远的“karmayogi”和无情的“paropkaari”
回到危机管理上来，没有人像莫迪那样。从2015年的“拉哈特行动”和“迈特里行动”，数千名被困在也门和尼泊尔的印度人被安全救出，到2021年的“迪瓦哈提行动”，印度人从阿富汗获救，以及2022年的“恒河行动”，数千名印度学生从乌克兰获救——莫迪始终把印度和印度人放在第一位的承诺是非凡的。
2023年，再一次，无论是从苏丹拯救印度人的“卡维利行动”，还是从叙利亚和土耳其拯救印度人的“多斯特行动”，还是从以色列拯救印度人的“阿贾伊行动”，莫迪政府的人道主义努力和永不放弃世界任何地方任何印度人的决定，都是对坚定领导的颂歌。不用说，莫迪就是这样的领导人，一个“paropkaari”，他的工作不言自明。
归根结底，灾害管理并不是每个人都适合的。卡乔拉说:“危机让我们根据结果而不是正确的方式来做决定。但是，当41名工人的生命受到威胁时，这对莫迪来说从来都不是一个艰难的选择。他从一开始就很清楚，其他一切都不重要，唯一重要的是每一个生命都是宝贵的。他脑子里从来没有什么“如果”或“但是”。面对前所未有的危机，他做出了正确的决定，并受到正确结果的驱动。
最终，Silkyara的成功故事成为了人类韧性、耐力和信念的象征;但最重要的是，它关乎卓越的领导力能取得什么成就。在这种情况下，这位领导人是莫迪，永恒的“karmayogi”和无情的“paropkaari”。
(Sanju Verma是一位经济学家人民党首席发言人、畅销书《莫迪的策略》(the Modi Gambit)的作者)
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