霍博肯，新泽西州(美联社)——在2012年超级风暴桑迪袭击美国东北部后，一项前所未有的努力开始加强人口密集的海岸线，以应对下一场大风暴。
成千上万的房屋是用桩子搭起来的。混凝土和钢墙旨在帮助阻挡海水，隐藏在重建的沙丘和海滩木板路下面。纽约港附近的隧道安装了巨大的防水门。
然而，去年，该地区认识到，在更强大的风暴时代，即使所有这些预防措施也可能不够。
飓风艾达的残余在袭击墨西哥湾海岸后，向东北部吹来，从马里兰州到康涅狄格州的暴洪造成至少58人死亡。在纽约和新泽西，有人淹死在远离海洋或海湾的地下室公寓里。在郊区，试图逃离被洪水淹没的内陆道路的驾车者被冲走。
这两场致命风暴相隔近十年，让政府官员和居民都在思考还需要做些什么。而今天，在桑迪飓风过去10年之后，在花费了数十亿美元的情况下，最雄心勃勃、最全面的保护措施还需要数年时间才能完成，其中一些仍处于早期阶段，甚至没有资金。专家表示，艾达表明该地区还没有为下一场风暴做好准备，他们担心下次风暴来袭时会发生什么。
“我们必须比现在准备得更充分，”新泽西州环境保护专员肖恩·拉图瑞特(Shawn LaTourette)说。“自从桑迪以来，我们做了很多工作，开发沙丘系统，提高建筑和防洪基础设施。我们还没有准备好。”
当地居民也表达了同样的担忧。“因为桑迪，我会永远紧张，”利兹·恩多耶(Liz Ndoye)说，她在霍博肯(Hoboken)的家被洪水淹没了。“我永远不会有安全感。我们可以缓解，但我们永远无法阻止城市洪水泛滥。每次下雨，我都很担心。我们正处于气候危机之中。”
几周前，她目睹了飓风伊恩摧毁佛罗里达海岸。“我们所有人都会受到影响，”她在谈到未来的风暴担忧时说。
全国的专家说，像伊恩这样的飓风引发了一个熟悉的循环:每次飓风过后，都会有另一轮评估，增加了所需工作的清单，从检修老化的内陆雨水管理系统到解决气候变化问题的基础设施项目。
“我们必须想出更可持续的沿海生活方式，”佛罗里达海湾大学(Florida Gulf coast University)水学院的执行主任格雷格·托利(Greg Tolley)说。“我们必须采取不同的做法。所谓的百年一遇的风暴以及4级和5级飓风正在更加频繁地发生。”
2012年10月29日，当“桑迪”在大西洋城北部登陆时，它引发了人们的反思，不仅是对该地区的重建，还有对全球变暖和海平面上升对所有计划的影响的反思。
纽约去年启动了一项耗资15亿美元的工程，将东河岸线抬高约8英尺，以保护曼哈顿下东区。该项目包括铲平大约1000棵树和一个海滨公园，然后重建它和一个1.2英里(1.9公里)长的防洪墙在吨填埋的顶部。这是被称为“大u”的计划防洪屏障和堤坝的一个阶段。
尽管有人批评该项目砍伐了太多成熟的树木，但它仍在继续进行。这是环保倡导者和其他专家的共同担忧:每个项目可能为一个单一问题提供解决方案，但同时也会产生新的问题，尤其是在涉及到气候变化的情况下。
“因为我们面临的挑战是非常广泛的，也可能是不同的——他们可能要应对长期的海平面上升，或者要为桑迪这样的大风暴做准备——我认为我们面临着真正的风险，它会以稍微不同的方式出现，而我们将没有适当的防御措施来应对这种情况，”安德鲁·索尔金说，他是总部位于纽约的非营利组织Resilient Cities Catalyst的联合创始人。
他说:“完全依靠硬基础设施和灰色基础设施，比如混凝土和钢铁，来建造阻挡自然的东西是一种挑战。”“随着时间的推移，自然往往会获胜。”
上个月，美国陆军工兵部队公布了一项520亿美元的提案，修建潮汐门和风暴潮屏障，以保护纽约和新泽西北部的部分地区。建设最早将于2030年开始，如果所有项目获得批准并获得资金，预计将在2044年完工。
美国陆军另有一项160亿美元的计划，用于建造防波堤，防止风暴潮涌向泽西海岸后方的河口和海湾。这将是所有州承担的最昂贵的防洪项目之一，而且不能保证国会将支付其中任何一项。
一些在“桑迪”之后启动的项目已经完成。一堵4英里(6.4公里)长的钢墙被埋在泽西海岸曼托洛金和布里克海滩的沙子下。在那里，风暴潮将沿海高速公路切成两半，并将数十座房屋卷进了巴尔内加特湾。
在新泽西州海滨高地的“喷气之星”过山车因坠海而成为桑迪的标志性形象，现在它已被一种新的过山车取代，它建在沙滩上，而不是水面上。
由于洪水从电梯井涌进新泽西州的一个火车站，人们用水族馆玻璃和防洪门进行了重建，防洪门可以在不到一分钟的时间内关闭和锁定。
数十亿美元已被用于加固电力基础设施，为水和污水处理厂设置更好的防风暴屏障，并提高家用电器、供暖和制冷设备。
官员们承认，这项工作的范围是巨大的，但这只是剩余工作的一小部分。
“我们比桑迪之前更好了吗?”毫无疑问，”新泽西州官员拉图瑞特说。“但这还不够。”
“设计重建”(Rebuild by Design)的董事总经理艾米·切斯特(Amy Chester)说，飓风“艾达”(Ida)让风暴保护的计算变得更加复杂——这是一个“巨大的警钟”。“设计重建”是一个与联邦官员合作启动“桑迪”后复原项目的组织。
她说:“这告诉我们，每个社区都可能被洪水淹没，而不仅仅是洪水平原上的社区。”
该组织表示，城市地区需要通过创建“弹性公园”来从混凝土丛林转变为海绵，以抵御风暴期间的洪水。这些公园收集了原本会流入街道和下水道系统的水。
霍博肯市在桑迪飓风过后建了两座这样的公园，还将建三座。它们可以储存数百万加仑的雨水，有些通过大型地下蓄水池，其中一个蓄水池有一个街区那么大。
纽约已经开始了一些改善内陆排水系统的工作，其中包括花费25亿美元升级陈旧的下水道，不过，要使排水系统能够应对桑迪(Sandy)或艾达(Ida)这样的风暴，还需要花费数十亿美元。
在布朗克斯区，该市希望将一条在一个世纪前被分流进入城市下水道系统的小溪带回地面。这可能有助于避免“艾达”期间出现的问题重演:河水膨胀到污水管道无法承受的程度，流入了一条主要的城市高速公路，淹没了汽车。
其他在“桑迪”之后开始并延续至今的工作包括由“设计重建”(Rebuild by Design)赞助的六个项目，这些项目的部分资金来自2014年发放的近10亿美元联邦种子基金。“大U”就是其中之一。布朗克斯区的一个弹性能源发电项目和新泽西州北部梅多兰兹(Meadowlands)的一项防洪计划也是如此。其他项目位于康涅狄格州的霍博肯和布里奇波特。
一些最大的项目可能在明年完成，而另一些则需要几年时间才能完成。
“我对这种节奏满意吗?”不，”重建设计的切斯特说。“但现实是，让我们的城市为未来的风暴做好准备还需要时间。我们很快意识到，这些项目有多么复杂。”
纽约市长埃里克·亚当斯星期三在“大U”一段的动工仪式上请求联邦政府再拨款85亿美元用于未来的风暴保护项目。
“桑迪不仅仅是一场风暴;这是一个警告，”他呼应了官员们在过去10年的言论。“另一场风暴随时可能袭击我们的城市。”
每一场风暴都可能带来更多的计划和适应。
佛罗里达州曾多次被迫重新考虑它的弹性目标，从1992年安德鲁飓风(Hurricane Andrew)后采用的更严格的建筑规范，到去年批准的一项10亿美元的计划，旨在帮助社区修建屏障、提升道路、改善排水系统和保护湿地。
佛罗里达州的教育工作者托利说，伊恩证明了所有州的计划都有紧迫性:“我们现在就需要进行对话，讨论我们必须做什么，以及20年、30年、40年后的事情应该是什么样子。”
在新泽西，拉图瑞特对此表示赞同。
他说:“桑迪和伊达还会不断出现，情况会越来越糟。”
“我们必须更好地去做我们一直说要做的事情:从留给孩子的角度来看待事情。我们决定在他们退休后，堰洲岛是否还在。”拉图瑞特说。“我们现在正在做决定。”
美联社驻纽约记者鲍比·卡伊纳·卡尔万对本文有贡献。
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希望本篇文章《桑迪过后的修复足以应付下一场大风暴吗？》能对你有所帮助！
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