当一名6岁的男孩在弗吉尼亚州的一所小学枪杀了他的老师时，这个系统已经让他失望了。但这不是一个孩子或一个州独有的故事。
据他的家人说，这个身份不明的孩子患有“急性残疾”，和美国其他700万学生一样，他接受了为残疾学生设计的教育计划，据他的家庭律师说。
这些教育计划虽然用意良好，具有法律约束力，但经常成为美国学校未能遵守这些计划的案件的焦点。
媒体报道强调了对纽波特纽斯枪击案发生前孩子行为的担忧，以及与残疾有关的教育需求是否得到了解决。这个案件在很多人看来是一个不可想象的校园暴力案例。
孩子的家人在一份声明中说:“我们的心与儿子的老师同在，我们为她在这样一场难以想象的悲剧之后的康复祈祷，因为她无私地为我们的儿子和学校的孩子们服务。”
在全国范围内，纽波特纽斯发生的一系列事件让我们看到了特殊教育的一个更大问题。教师短缺，工作人员缺乏最佳实践培训，特殊教育计划实施不力，这些都可能导致暴力行为升级和其他严重后果，在这种情况下，教育工作者、学生和家长面临着来自学校管理人员和立法者的含糊指示。
纽波特纽斯的一年级学生在一年级的教室里用他母亲的枪射杀了阿比盖尔·兹沃纳。这名25岁的教师正在从一起枪击事件中受的危及生命的伤中恢复，这起事件引发了人们对是否需要根本性变革的质疑。
从佛罗里达州到加利福尼亚州，学校不为残疾学生提供服务的后果正在特殊教育教室中上演，有时会导致暴力后果:
?在亚利桑那州，一位母亲本月向联邦政府提起诉讼，称女儿的需求被忽视到了有害的程度。这导致她的孩子在多次停课和缺乏干预后，变得越来越焦躁不安，最终对老师采取暴力行为。
?威斯康星州的一名联邦法官在2020年判给一名母亲26万美元，她的儿子患有注意力缺陷障碍、焦虑、阅读障碍和其他残疾，离开了公立学校，因为她声称他的高中老师在为他完成作业，谎报他的进步，在他没有完成作业的情况下让他在课堂上及格。
?9月，美国最大的学校系统之一费尔法克斯县学校董事会(Fairfax County School Board)遭到集体诉讼，指控其侵犯了残疾学生的权利。此外，在另一起案件中，同一学校系统宣布禁止隔离学生的做法;美国大学广播电台获得的文件显示，在数百起案件中，年仅6岁的儿童被限制或被关在没有窗户的房间里。
专家们说，在呼吁改变的呼声中，也有人担心，打击行为有挑战性的学生可能会不成比例地惩罚残疾学生。
“学生——通常是残疾学生——被置于本质上被排斥的轨道上，”前特殊教育教师、世纪基金会残疾经济正义合作组织现任联合主任金伯利·克纳斯泰特说。“我们开始看到他们以更高的比例被排除在外。停学和开除率上升。”
倡议者说，这种政策对黑人和有色人种学生的影响尤其大，他们已经面临着不成比例的惩罚。
他们说，很少有人会主张取消所有的纪律措施，但给教师停职和开除以外的工具是重要的一步。
联邦《残疾人教育法》(IDEA)于1975年首次以不同的名称通过，保证残疾儿童享有所谓的“免费适当的公共教育”(FAPE)的权利。
在idea之前的时代，残疾学生可能被拒绝进入公立学校。他们有时被收容在恶劣的条件下，或被关在家里，完全被排除在教育之外。
为了满足残疾学生的教育需求——从精神疾病到智力障碍，再到阅读障碍等学习障碍——学校必须提供个性化的教育计划。
iep的开发是为了满足需要特殊教育服务的学生的特定需求，并确保孩子们在“限制性最小的环境”中接受教育。
在威斯康辛州提起的诉讼在法庭文件中声称，“IEP是不够的;它还必须得到充分执行。实施IEP的重大失败违反了“联邦残疾法案”。
射杀兹维尔纳的6岁男孩患有IEP，代表其家人的律师詹姆斯·s·艾伦森(James S. Ellenson)告诉美联社。
他的家人在声明中说，他的照顾计划包括他的父母和他一起上学，每天陪他去上课，而在枪击发生的那一周，父母并没有这样做。
他的家人说:“我们会为这一天的缺席而后悔一辈子。”
Knackstedt和残疾人权利教育和辩护基金的律师Malhar Shah都表示，父母陪同孩子去上课，而不是由学区提供和培训的工作人员担任这一角色，这是非常不寻常的。
纽波特纽斯学校的发言人米歇尔·普莱斯表示，由于隐私法保护学生，她不能透露更多关于6岁孩子的细节，埃伦森和茨维尔纳的代理律师黛安·托斯卡诺都拒绝进一步置评。
但Knackstedt表示，即使不了解更多细节，这一事件也说明了特殊教育面临的更大挑战。
《华盛顿邮报》的报道指出，里奇内克小学没有充分满足枪击老师的6岁儿童的残疾教育需求。据《华盛顿邮报》援引匿名工作人员和获得的信息称，这位特殊教育老师的案件太多了。
据《华盛顿邮报》报道，工作人员此前曾对这名学生的行为表示担忧，包括他之前曾威胁过老师。
枪击发生当天，茨维尔纳的律师说，政府多次被告知这个孩子可能有枪，但是，尽管搜查了他的背包，没有发现任何东西，政府没有采取任何进一步的行动。
Knackstedt说，那天Richneck显然出了问题，但发生事故的时间是理解事故发生的关键。
“如果我们能早点干预，如果学校做了一些不同的事情，我们就不会陷入这种局面，”Knackstedt说。
Knackstedt说，特殊教育教师的短缺，以及在降级和积极支持等重要行为需求方面的培训的缺乏，使得教师更难完成他们的工作，残疾儿童也更难接受他们有权接受的教育。
教师的高流动率也会导致孩子们的日常活动不稳定，而这些活动依赖于一致性。
“难怪孩子们开始与老师产生关系问题，”Knackstedt说，她曾在拜登政府的国内政策委员会指导残疾政策。“有证据表明，关系是全年支持孩子的头号因素。”
沙阿说，资金也是一个大问题。
据美国国家学习障碍中心(National Center for Learning Disabilities)称，尽管国会在《残疾人教育法》(Individuals with Disabilities education Act)通过时承诺将为特殊教育提供高达40%的资金，但国会从未接近这一目标。
沙阿说，学区缺乏资源，没有优先考虑教师有时要求的必要评估和培训，这使教师处于非常困难的境地。
沙阿说:“这些事情需要金钱和时间，所以很多时候(学区)没有动力去做这些事情。”
维姬·比蒂(Vicki Beatty)是弗吉尼亚州特殊教育家长和孩子的倡导者，她说，她看到在健全的行为管理方面投入资源相对较少的学区，而资源较多的学区做得很少。
她说，她最常看到的问题是，学校制定的iep不充分，没有解决学生的行为问题，然后指望他们遵守行为准则，而不考虑他们的残疾。
“如果孩子看错了方向，他们就会被暂停，”比蒂说。
Knackstedt说，儿童，尤其是那些有残疾的儿童，情绪调节更加困难，他们有“升级周期”。这是一个孩子变得失调和痛苦的过程，从早期的预警信号，当出现触发点时，到他们行为的危机点升级，到后果，并回到一个规范的状态。
Knackstedt说，如果一个孩子的IEP没有被跟踪，结果可能是破坏性的行为，这不一定在他们的控制范围内，也不能通过惩罚来解决。
她说:“当他们开始进入升级周期时，他们会对老师的要求反应迟钝，因为他们的大脑在某个时候实际上无法处理这些要求。”
亚利桑那州吉尔伯特市的一位母亲提起了一项联邦诉讼，她在诉状中称，她女儿的个性化教育计划(IEP)明确规定了对她孩子的干预方法，但没有得到遵守，导致问题不断升级，最终导致暴力。
《今日美国》没有透露这个孩子的名字，因为她是一个未成年人，她的父母因为害怕学区的报复而要求匿名，她患有罕见的发育障碍，通常包括情绪调节困难，导致崩溃，可能会转向暴力对待自己或他人。她有其他病史，包括先天性心脏缺陷、呼吸问题和脊柱手术。
根据她的停学报告，去年秋天，她在钱德勒联合学区(Chandler Unified school District)的学校被停学五天，因为她打了一名老师的眼睛，打破了老师的眼镜并抽血，还抓了另一名成年人的脸，也打破了那个人的眼镜。
这个13岁的八年级学生现在再也不想上学了。她觉得老师对她很刻薄，经常对妈妈说:“没人帮我。我总是惹麻烦。”
她的母亲说，这与她前几年的样子形成了鲜明的对比。她过去喜欢上学，喜欢和其他孩子交往，拥抱他们，想让她的老师高兴。
区别呢?在过去，她的教育和行为计划是遵循的;她的母亲向《今日美国》提供了数十页的文件，记录了她孩子的教育记录和对她的纪律处分。
钱德勒联合学区的发言人斯蒂芬妮·英格索尔在一份声明中指出，全国各地的学区都面临着特殊教育问题。英格索尔说，隐私法禁止对特定学生发表评论。
“钱德勒联合学区致力于所有学生的成功。我们采用积极的行为干预措施，并提供多层次的支持系统，以帮助每个CUSD学生取得成功，”英格索尔说。
据她妈妈说，对她来说，关键是防止压力升级，让她专心学习。预防是她的家人向《今日美国》提供的教育计划的一大重点，其中包括一些指导方针，如与她交谈时使用平静的声音，提供明确的方向和期望，以及尽量减少眼神接触。如果预防不起作用，该计划说，成年人应该“给她空间”。
如果她的情绪升级，该计划指导成年人:“立即摘掉眼镜、珠宝或发饰，因为这些都是引发这种行为的诱因。”
她的母亲最近向教育部民权办公室(Department of Education’s Office for Civil Rights)投诉说，停学对她女儿的残疾进行了不公平的惩罚。
她的母亲说:“她实际上是被停学了，因为我们已经预料到会发生这种行为，而且本来是可以避免的。”
为了防止暴力和其他破坏性行为，学校应该努力防止儿童的情绪升级，并应该更好地培训教师如何降低情绪升级。
沙阿说，导致行为升级的一个常见问题是，当学校使用的干预措施明显不起作用时，他们没有改变他们的行为计划。
沙阿说:“你越忽视与残疾有关的行为，尤其是那些具有破坏性的行为，我们就越会陷入学生越来越多地参与其中的滑坡。”
如果里奇内克小学(Richneck Elementary)的老师对这个6岁孩子的行为表示担忧，学校就应该对员工进行降级和心理健康等主题的培训;实施行为干预计划;或者发展出新的积极行为策略，Knackstedt说。
纽波特纽斯区发言人普莱斯没有回答有关采取了哪些预防措施的问题。
枪击事件发生后，家长、学校工作人员和其他社区成员抱怨说，工作人员的担忧没有得到重视。一些人说，学区错误地把重点放在让孩子们留在教室上，即使他们积极地保持出勤率。
沙阿说，撤除和其他惩罚措施并不是有效的解决方案，因为在许多情况下，升级状态的行为是“非自愿的”，其结果是，学生无法理解惩罚是在后来实施的，目的是让他们对当下的行为失去动力。
密歇根州布鲁克林市(Brooklyn)的日托工乔安娜·里戈(Joana Rigo)最近把自己六年级的儿子从学校接了出来，因为她说，因为儿子与残疾有关的行为而受到的报复太严重了，他最终会在一天的大部分时间里坐在走廊上，在学校里也不吃东西。
在《今日美国》看到的一份民权办公室的投诉中，里戈指控哥伦比亚上小学的工作人员不让她的儿子在课堂上休息，因为他的IEP让他喘不过气来。她说，一名学校员工曾经抓住他的手，挂断了他试图打电话给Rigo的学校电话，这是他应该得到的另一个帮助他应对的住宿。她说，当他试图自我辩护时，他被贴上了“不尊重人”的标签。
哥伦比亚学区负责人帕梅拉·坎贝尔在给《今日美国》的一份声明中表示，学区否认里戈的指控，并正在配合对她的投诉进行调查，但以隐私法为由拒绝进一步置评。
坎贝尔说:“哥伦比亚学区不歧视残疾学生，并努力按照联邦和州法律的要求，为所有符合条件的学生提供免费适当的公共教育。”
“他们的做法是错误的，”里戈流着泪说。“他们正在损害一个没有做错却被指责为麻烦制造者的孩子的自尊和心理健康。”
供稿:美联社
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