华盛顿——乔·拜登总统周五最终批准了对美国《统一军事司法法典》几代人以来最大的一次修改，剥夺了指挥官对性侵犯、强奸和谋杀案件的权力，以确保起诉独立于指挥系统。
拜登签署了一项影响深远的行政命令，为现代军事法律体系带来了自1950年建立以来最重大的变化。20年来，立法者和性侵犯受害者维权人士一直在施加压力，他们认为，军队中的受害者往往得不到公正的对待，最终两党通过了一项法律，要求做出改变。
白宫称军事司法制度的改革是“军队中性别暴力幸存者的转折点”，并表示他们遵守了拜登作为候选人时做出的承诺。
“这是里程碑式的一步，”美国国家安全委员会(National Security Council)发言人约翰·柯比(John Kirby)说。“对《军事司法统一法典》的任何修改都是一件大事。考虑到军方仍在努力解决的性侵犯和性骚扰问题，这一点尤为重要。”
这些变化多年来一直遭到军事指挥官的反对。但它们最终在2021年得到了五角大楼的认可，并得到了纽约州民主党参议员陆天娜(Kirsten Gillibrand)牵头的一项法律的授权。那年圣诞节后两天，拜登签署了这项具有里程碑意义的立法。
该法律规定，国防部将设立一个为期两年的程序，组建一支特别检察官队伍，处理性侵犯和其他一些引人注目的犯罪案件。特别审判顾问办公室将由经验丰富的军事检察官组成，他们将向军方各部门的文职领导人汇报工作。
根据法律修改《统一军事司法法典》所需的最后一步是总统行政命令。议员们指示拜登在2023年12月之前发布该法案。白宫官员说，拜登是在距离最后期限还有五个月的星期五这样做的。
根据拜登命令制定的规定，军队指挥官将不再有权决定是否对性虐待和少数其他严重罪行提起诉讼。白宫官员说，这个决定将落在新的专业律师身上。
这些特别检察官的决定将是最终的和有约束力的，不能被军事指挥官推翻。
多年来，为军队中的性侵受害者辩护的人抱怨说，他们的案件没有得到认真对待，而且在许多情况下，提出指控的军人的指挥官都阻止了他们。随着时间的推移，对五角大楼对性侵犯案件反应不温不火的抱怨越来越多，尤其是在年轻人中。
陆天娜在一次采访中说:“我们听说过一些可怕的案件，女性遭到残酷、残酷的袭击，然后因为站出来而遭到怀疑和报复。”“因此，我们需要建立一个值得他们每天做出牺牲的司法体系。这就是这些改革的意义所在。”
多年来，军方高层成员一直是反对修改武装部队司法法典的主要人士之一。但这种情况逐渐改变了。国防部长劳埃德·奥斯汀是一名退役陆军将军，他在2021年批准了这些变化。参谋长联席会议(Joint Chiefs of Staff)主席马克·米利(Mark Milley)将军长期以来一直反对这种做法，但同年他承认，较年轻的士兵不再相信军方指挥部会认真对待性侵犯案件。
军事抵抗的消退为两党谈判提供了机会，最终在2021年通过了这项法律，并于周五签署了拜登的行政命令。
改革军事司法制度的举措也受到了2020年最高人民法院一案的推动。瓦妮莎·吉伦(Vanessa Guillen)，她被烧伤和肢解的尸体是在她试图报告另一名士兵的性骚扰事件后被发现的，军方称这名士兵杀死了她，后来自杀了。
吉利布兰德和其他女议员，包括前加州民主党众议员杰姬·斯皮尔(Jackie Speier)，经常引用这个案例和其他案例。爱荷华州共和党参议员乔尼·恩斯特(Joni Ernst)是一名退休的国民警卫队中校。恩斯特说，她自己作为性侵犯受害者的经历告诉了她对这个问题的看法。
白宫官员表示，各军事部门已经开始为特别审判顾问办公室(office of Special Trial Counsel)招聘人员，他们预计该办公室将在今年年底前全面运作。但他们承认，要衡量这些变化对军队中性侵犯和其他严重犯罪起诉文化的影响，还需要数年时间。
根据行政命令，特别审判律师办公室的权力将在2025年扩大到包括性骚扰案件。
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