重新设想汽油补贴_经验分享

政府已采取主动，为每升汽油提供100卢比的补贴，以便在当前的经济形势下为低收入阶层提供一些救济。它计划向富裕的消费者收取更多的费用来资助补贴。

在这一计划下，将采用两级定价制度。两轮或三轮车辆的每月上限为21升，而排量为800毫升或以下的小型车辆的每月上限为30升。据石油部长穆萨迪克·马利克称，该计划将覆盖约2000万辆注册自行车和人力车，以及136万辆汽车。

尽管政府已经计划了一项救济计划来保护弱势群体，但它必须应对多重挑战。到目前为止，已经讨论了两种方法来使该方案工作。首先，申请人在通过短信注册后将收到OTP(一次性密码)，该密码需要在加油站出示并验证，同时还需要出示计算机化的国民身份证(CNIC)。这可能是一项耗时的任务，因为它会导致在加油站排队的时间增加。

其次，人们将获得燃料卡来兑换分配的燃料配额。此外，两轮车或三轮车的每日汽油消费上限为二至三公升，小型汽车的每日汽油消费上限为五至七公升，以防止可能出现的黑市。

了解补贴定价机制也很重要。石油部长表示，石油和天然气监管局(OGRA)将为高收入和低收入消费者确定两种不同的价格。例如，目前的汽油价格为每升272卢比，低收入群体将被收取每升222卢比，高收入消费者将被收取每升322卢比。因此，从技术上讲，这是每升50卢比的补贴，对富人和穷人两个阶层的补贴相差100卢比。然而，全部的负担将由富人承担，这可能导致逃税和资产申报不足。

现在的问题是:当消耗量限制超过两轮或三轮车21升和800cc车辆30升的限制时，会发生什么?他们会被收取实际市场价格还是为富裕消费者设定的更高价格?同样，这也不清楚。

需要注意的是，800cc及以下的车辆大部分是出租车和商用车，其消耗量远高于任何普通家庭使用的汽车。超过限额的每一次额外消费将使他们付出每升322卢比的全价。一辆小型汽车平均每月消耗3个油箱，容量为30升。在这种情况下，这不仅会破坏提供补贴的目的，而且还会给消费者带来1500卢比的额外负担。

此外，只有800cc及以下的汽车才有资格参加这项计划。那么其他拥有1000排量汽车、月收入10万卢比的中等收入家庭呢?如果我们假设这些汽车平均每月消耗100升，那么忽视中产阶级将带来每月至少5000卢比的过度负担。除此之外，由于缺乏有关部门的证明，大部分装载机黄包车没有在税务署登记。仅在旁遮普省，就有20多万辆装载人力车没有注册，最终将被该计划的好处所忽视。

这不仅会影响他们的消费行为，因为通货膨胀导致可支配收入减少，而且还会把大多数人推到贫困线以下。由于2022年6月的毁灭性洪水，已经有7100万人被推到了贫困线以下。

故事并没有到此结束。该计划还将加剧不平等，因为拥有价值250万卢比及以上的660cc发动机的车主符合资格，而忽略了市场价值80万卢比的1000cc汽车的使用。此外，它通过给穷人和中产阶级施加更多压力来促进累退税收。

这种补贴似乎不足以向穷人提供救济，因为它将进一步加剧该国现有的关键局势。巴基斯坦已经面临着有史以来最严重的社会经济危机，而山洪暴发和冲突等危机更是火上浇油。2023年2月，该国的通货膨胀率创下历史新高，同比上涨31.5%，其中食品通货膨胀率约为41.9%。在这个国家已经面临多重问题的时候，对低收入和中等收入群体施加压力可能会进一步恶化他们的购买力。

此外，国际货币基金组织(IMF)似乎对宣布的计划不满意。目前，希腊政府正在等待员工层面的协议——该协议已被推迟了8个月——在未与IMF磋商的情况下宣布补贴计划，可能会进一步推迟协议的达成，从而进一步影响经济。巴基斯坦的外汇储备只能勉强支撑四周的基本进口。因此，该国急切地等待着2019年与国际货币基金组织商定的65亿美元救助计划中的11亿美元的分期付款。

巴基斯坦需要重新考虑这项政策，因为它可能给消费者带来更多压力。资格标准应基于收入水平，而不是车辆类别。政府需要根据当时的市场情况，为合资格的社区设定一个基准。

像“印度烤肉”这样的救济计划在过去未能实现其目标。我们现在需要更多地关注长期解决方案，而不是短期计划。税收制度可以通过增加税收网和实行累进税制来改善。除了宣布此类计划外，政府还应更多地关注通过移动钱包和银行账户进行现金转移的定向补贴。

本文作者是可持续发展政策研究所(SDPI)的研究员，其观点反映了他自己的观点。他可以去。联系地址:[email .保护)

最初发表于《新闻》

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