以色列最高法院(Supreme Court)周一否决了总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)备受争议的司法改革方案中的一项关键内容,做出了一项具有里程碑意义的决定,可能会重新打开以色列社会在与哈马斯(Hamas)开战前出现的裂痕。
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计划中的改革引发了持续数月的大规模抗议,有可能引发政府司法和立法部门之间的宪法危机,并动摇了以色列强大军队的凝聚力。
10月7日,哈马斯武装分子在以色列南部发动了一场血腥的跨境袭击,引发了一场在加沙肆虐了近三个月的战争,此后,这些分歧基本上被搁置了。但周一的法院裁决可能会在该国仍处于战争状态之际重新点燃这些紧张局势。
内塔尼亚胡的盟友、改革方案的策划者、司法部长亚里夫·莱文(Yariv Levin)猛烈抨击了法院的裁决,称它“与我们的士兵在前线取得成功所需要的团结精神背道而驰”。
莱文说,这项裁决"不会使我们气馁",但他没有说明政府是否会在短期内重启他的计划。他说:“随着不同战线的行动继续进行,我们将继续采取克制和负责任的行动。”
在星期一的裁决中,最高法院以微弱优势投票推翻了7月份通过的一项法律,该法律禁止法官推翻他们认为“不合理”的政府决定。反对者认为,内塔尼亚胡取消合理性标准的努力为腐败和不合格的亲信不当任命重要职位打开了大门。
这项法律是以色列司法体系改革计划中的第一步。在哈马斯武装分子于10月7日发动袭击,造成约1200人死亡,240人被绑架后,这项改革被搁置。以色列立即宣战,并继续推进进攻。巴勒斯坦卫生官员说,这次进攻已经造成加沙地带近2万2千人死亡。
最高法院以8票赞成、7票反对的结果否决了这项法律,理由是“对以色列国作为一个民主国家的核心特征造成了前所未有的严重伤害”。
法官们还以12票对3票的裁决表示,他们有权推翻所谓的“基本法”,这是以色列的一种宪法。
这对内塔尼亚胡和他的强硬派盟友来说是一个重大打击,他们声称,应该由国家立法机构,而不是高等法院,对立法的合法性和其他关键决定拥有最终决定权。法官们表示,以色列议会并没有“无所不能”的权力。
内塔尼亚胡政府可能会决定无视周一的裁决,从而为政府哪个部门拥有最终权力的宪法摊牌奠定基础。
法院之所以做出这一决定,是因为即将卸任的主席埃斯特·海尤特即将退休,而周一是她任职的最后一天。
内塔尼亚胡和他的盟友在一年前上任后不久就宣布了他们重塑司法系统的全面计划。它呼吁限制法官的权力,包括限制最高法院审查议会决定的能力,并改变法官的任命方式。
支持者表示,这些改革旨在通过限制非选举产生的法官的权威,并将更多权力移交给民选官员,从而加强民主。但反对者认为,此次改革是内塔尼亚胡的夺权之举,也是对一个重要监管机构的攻击。内塔尼亚胡正因腐败指控而受审。
以色列的“优质政府运动”(Movement for Quality Government)是一个反对这项立法的善政府组织,该组织称最高法院的裁决是“那些寻求民主的人的一次巨大的公开胜利”。
“只有一个不合理的政府,一个行为不合理、行动不合理的政府,才会废除合理标准,”该组织主席埃利亚德·斯拉加(Eliad Shraga)说。
在以色列-哈马斯战争之前,成千上万的以色列人每周都走上街头抗议政府。示威者中有预备役军人,包括战斗机飞行员和其他精锐部队的成员,他们表示,如果改革获得通过,他们将不再报到上班。预备役军人是以色列军队的中坚力量。
10月7日的袭击事件发生后,预备役人员迅速返回岗位,表现出团结一致,但目前尚不清楚,如果重新启动改革工作,会发生什么。如果士兵拒绝报到,抗议活动的恢复可能会破坏国家团结,并影响军队的战备状态。
在以色列的体制下,总理通过议会中的多数联盟执政,实际上,他控制了政府的行政和立法部门。
因此,最高法院发挥了关键的监督作用。批评人士说,通过试图削弱司法机构,内塔尼亚胡及其盟友正在试图削弱该国的制衡机制,巩固对第三个独立政府部门的权力。
内塔尼亚胡的盟友包括一系列极端民族主义和宗教党派,他们对法院有一系列不满。
他的盟友呼吁增加西岸定居点建设,吞并被占领土,永久豁免极端正统派男子的兵役,并限制LGBTQ+人群和巴勒斯坦人的权利。
美国此前曾敦促内塔尼亚胡暂停该计划,并在各政治派别寻求广泛共识。
(美联社)
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