一家公司的首席执行官很少承认自己焦虑。但是，当10月9日，墨西哥国家石油公司Pemex的总裁奥克塔维奥?罗梅罗出现在立法者面前时，他就差这么做了。罗梅罗证实了9月份泄露的一封信的内容。在信中，Pemex通知墨西哥财政部，它无法支付拖欠三家供应商的5亿多美元，其中一家供应商已启动了争端解决程序。“我们是忙，而不是担心，”罗梅罗声称，这并不完全令人信服。
多年来，墨西哥国家石油公司一直是世界上负债最多的石油公司。其债务超过1000亿美元，相当于墨西哥GDP的8%。虽然Pemex的勘探和生产部门盈利，但该公司在其他领域面临亏损，尤其是炼油业务。7月，信用评级公司惠誉下调了墨西哥国家石油公司的评级。该公司的债务也给国家带来了风险。另一家评级机构穆迪(Moody’s)在其2022年下调墨西哥评级的决定中提到，这是一个因素。最近关于5亿美元的事件意味着Pemex将需要政府提供更多的财政支持。这家石油巨头还能依靠救助维持多久?
墨西哥国家石油公司的一些问题由来已久。上世纪70年代，在墨西哥湾发现Cantarell油田(世界上最大的油田之一)后，Pemex成为了墨西哥经济的发动机。但分析师Jorge Casta?eda Morales表示，各国政府将其视为摇钱树，“并将其榨取至死”。
历届政府也对Pemex征收过高的税收，限制了其投资能力。他们迫使公司做出从商业角度看并不总是合理的决定。因此，墨西哥国家石油公司从未涉足天然气勘探领域，其石化业务也不发达。前墨西哥国家石油公司董事会成员卡洛斯?埃利桑多(Carlos Elizondo)将墨西哥政府与这家石油巨头之间的关系描述为“充满问题的婚姻”。
2012年至2018年担任墨西哥总统的恩里克Pe?a涅托(Enrique Nieto)试图让墨西哥国家石油公司(Pemex)变得更加独立和盈利，这是他对能源行业改革的一部分。他取消了石油补贴，并向私营企业开放了石油行业。这导致了一些成功，比如新油田的发现。然而，在他执政期间，Pemex的债务从2012年的610亿美元激增至2018年的1060亿美元。这家公司腐败成灾。墨西哥国家石油公司卷入了Odebrecht丑闻，其中一家巴西建筑巨头支付了数百万美元的贿赂以获得合同。墨西哥国家石油公司(Pemex)前总裁埃米利奥?洛佐亚(Emilio Lozoya)正在监狱里等待腐败罪名的审判(他拒不认罪)。
自2018年上任以来，总统安德烈·曼努埃尔López奥夫拉多尔不仅着手拯救该公司，而且还着手恢复其昔日的辉煌。他希望削减公司债务，使墨西哥实现石油自给自足，并将石油产量提高45%。他的政府已累计向Pemex注资超过1.3万亿比索(730亿美元)，并计划在2024年的预算中再向其注资46亿比索。Pemex的税率已从2018年的65%降至目前的40%，并将在2024年降至35%。
López奥夫拉多尔担心能源安全，因为墨西哥仅从美国就进口了大约60%的天然气。但他也想让时光倒流，确保石油为经济提供动力。因此，政府在没有要求该公司进行实质性改革的情况下，向该公司投入了大量资金。“问题在于，Pemex仍然是Pemex，”一位与该公司合作了数十年的石油高管表示。
但是，不仅仅是墨西哥石油公司的巨额债务使得López奥夫拉多尔不可能让这家石油巨头恢复到以前的状态。墨西哥不再是石油经济体，也不需要成为石油经济体，这要归功于其成功的制造业基础，制造业占GDP的三分之一左右。2021年，石油收入仅占政府收入的16%。
该国老化的油田正在减少，包括Cantarell油田。墨西哥的石油总产量在2004年达到顶峰，此后下降了大约一半，到2022年仅略低于每天200万桶(见图1)。在浅水区发现重要的新发现不太可能，但Pemex缺乏勘探深水的专业知识。
总统和罗梅罗都认为，他们提高Pemex财富的战略是成功的。墨西哥国家石油公司的债务已从2021年的2.25万亿比索降至2022年的2.09万亿比索。2022年，Pemex实现了十年来的首次盈利(见图2)。这得益于不断上涨的油价，2022年平均每桶100美元，今年平均每桶80美元。但是，尽管石油产量的下降已经得到遏制，但与López奥夫拉多尔先生长期以来的45%的石油产量增长目标相差甚远。天然气产量已经下降。总统还大幅限制了与Pemex共享专业知识和成本的私营部门竞争对手的数量。
2022年López奥夫拉多尔政府收购了德克萨斯州的一家炼油厂Deer Park。此前，墨西哥付钱让其加工大部分原油。但是，总统并没有在国外购买其他炼油厂，也没有提高国内炼油厂的产能，而是坚持新建一家。多斯博卡斯位于他的家乡塔巴斯科州，自2019年开工以来，已经花费了至少180亿比索。这是最初估计的两倍多。“总的来说，政府的政策是失败的，”埃利桑多说。
墨西哥国家石油公司目前的臃肿和负债状况也应受到指责。它有削减成本的计划，但为了瘦身，它裁掉了许多有才能的人。养老金的成本飙升。它继续发生事故。今年5月，其炼油厂的开工率还不到产能的一半。与此同时，墨西哥国家石油公司还没有为全球向清洁能源的转变做好准备。在转型期间，对石油的需求仍将存在，但石油的开采必须便宜且相对清洁。
López奥夫拉多尔的执政时间将于明年结束。解决这一混乱局面的任务将落在下一任总统身上。几乎可以肯定，这将是López奥夫拉多尔政党的候选人克劳迪娅?谢恩鲍姆。Sheinbaum女士还没有为Pemex制定政策。她是总统的门生，曾为他的能源政策欢呼。但是，拥有环境工程博士学位的她对可再生能源比她的导师更感兴趣。她的政府可能不得不从承担墨西哥国家石油公司的部分债务开始。由于石油公司的债务比政府的债务更昂贵，石油公司无法再融资，政府向Pemex的转移效率低下。
Sheinbaum女士还需要弄清楚Pemex在现代墨西哥应该扮演什么角色。与巴西国家石油公司和阿根廷YPF公司不同，Pemex公司转型的空间有限，这两家公司已分别向深水生产和页岩生产多元化。很有可能它没有地质上的运气、常识或政府的绿灯来做类似的事情。墨西哥国家石油公司的合适位置可能更温和，涉及的炼油业务要少得多，而涉及的私人合作伙伴更多。
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希望本篇文章《墨西哥国家石油公司是世界上负债最多的石油公司》能对你有所帮助！
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